El Gobierno de España ha dado un nuevo impulso a la tan demandada reforma de los actuales modelos de financiación local y autonómica con la creación de dos comisiones de expertos que deberán emitir un informe en el plazo de seis meses.
La puesta en marcha de este grupo de análisis tiene como primer objetivo revisar y analizar los actuales sistemas de reparto para, posteriormente, proponer nuevos modelos que respeten, según ha informado el Ejecutivo, los principios de “solidaridad, suficiencia, equidad, transparencia, corresponsabilidad fiscal y garantía de acceso de los ciudadanos a los servicios públicos”.
Las citadas comisiones fueron autorizadas por el Consejo de Ministros en su reunión del pasado 10 de febrero y están compuestas por profesionales de reconocido prestigio elegidos por las propias comunidades autónomas, el Estado y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). Al frente del grupo de expertos en financiación autonómica está el catedrático de Derecho Tributario Manuel González Sánchez, ejerciendo las funciones de presidente. En el caso del grupo encargado de abordar la financiación local, es Ana Muñoz Merino, catedrática de Derecho Financiero y Tributario, quien ejerce como presidenta.
Según los acuerdos aprobados por el Gobierno, serán los presidentes los encargados de fijar el calendario de reuniones y establecer el orden del día. Las conclusiones de los trabajos llevados a cabo por ambas comisiones se concretarán en un informe final que deberá estar listo en seis meses.
Tras esta primera fase, la propuesta del nuevo modelo de financiación autonómica se elevará al Comité Técnico Permanente de Evaluación y al Consejo de Política Fiscal y Financiera, mientras que el informe relativo a las administraciones locales se remitirá a la Comisión Nacional de Administración Local. Estos organismos serán los encargados de continuar con los trabajos necesarios para desarrollar el nuevo modelo.
La reforma de los sistemas de financiación es de gran importancia por cuanto deberá determinar tanto el reparto de los fondos estatales entre las distintas administraciones locales y autonómicas como su capacidad para modificar los actuales sistema tributarios de su competencia.
Grupo de expertos
Las personas que conforman las dos comisiones de expertos son las siguientes:
Financiación Autonómica
- Presidente: Manuel González Sánchez (Estado)
- En representación del Estado: Natividad Fernández Gómez, Ángel de la Fuente Moreno, María Antonia Monés Farré, Manuel Lagares Calvo
- Por las Comunidades Autónomas y Ciudades Autónomas: Santiago Lago Peñas (Galicia), Francisco David Adame Martínez (Andalucía), Carlos Monasterio Escudero (Principado de Asturias), Juan Manuel Rodríguez Poo (Cantabria), Juan José Rubio Guerrero (La Rioja), José Carlos Sánchez de la Vega (Región de Murcia), Francisco Pérez García (Comunitat Valenciana), Alain Cuenca García (Aragón), Jesús Fernando Santos Peñalver (Castilla La Mancha), Arturo Melián González (Canarias), Francisco Pedraja Chaparro (Extremadura), Guillem López Casasnovas (Illes Balears), Jorge Onrubia Fernández (Madrid), Jaime Rabanal García (Castilla y León), Miguel Ángel Pérez Castro (Ciudad Autónoma de Melilla), Joaquín Aranda Gallego (Ciudad Autónoma de Ceuta).
Financiación Local
- Presidenta: Ana Muñoz Merino (presidenta)
- Por el Estado: José Antonio Sánchez Galiana, Daniel Carrasco Díaz, Alfonso Utrilla de la Hoz, Ángel de la Fuente Moreno
- Por la FEMP: César Martínez Sánchez, Javier Suárez Pandiello, Juan José Rubio Guerrero, Pablo Chico de la Cámara